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    榆林市2014年工業穩增長十條意見
    發布時間:2014-12-03 09:40:10  編輯:管理員

    榆林市人民政府關于印發榆林市2014年工業穩增長十條意見的通知

    榆政發〔2014〕14號

     

    各縣區人民政府,市政府各工作部門、直屬機構:

    《榆林市2014年工業穩增長十條意見》,已經市政府常務會議研究同意,現印發你們,請認真貫徹執行。

     

     

                                              榆林市人民政府

                                              2014年5月13日

    榆林市2014年工業穩增長十條意見

     

    一、保持主要工業產品穩定增長。做好煤礦復產復工驗收工作,對符合政策的生產礦井通過能力核定程序進行確認,提高煤礦核定產能;加強與長慶、延長、延安石油公司等中省企業對接,落實市政府與長慶油田公司達成的會議紀要,爭取長慶向榆林煉油廠第二條供油管線盡快開工;加大油氣田技術改造力度,穩定老油氣井產量。全年完成煤炭產量3.75億噸,原油1265萬噸;原油加工420萬噸;天然氣165億方。

    二、提高煤炭外運能力和銷售。加強與西安鐵路局溝通,在2013年新增300萬噸運力的基礎上再爭取一定運力,抓好神朔線新增的160萬噸原煤運力的落實,全力爭取太中銀鐵路和西康二線、黃韓侯鐵路開通后的新增運力份額,提升煤炭鐵路外運能力;加快研究煤炭經銷模式轉變,盡快建成啟用榆林煤炭交易中心,爭取在榆林設立煤炭期貨交割倉,完成“榆林煤”標準制定工作,注冊“榆林煤”商標,打造“榆林煤”品牌;以華中、華東、西南地區大中型工業城市、水陸重要交通節點、重點耗煤大戶為中心,建立覆蓋全國的煤炭營銷網絡,市縣兩級政府帶隊在華中、華東、西南、華南、京津唐等地區召開煤炭、蘭炭和其它大宗工業產品促銷推介會、訂貨會、新聞發布會,確保完成煤炭產銷3.75億噸。

    三、切實減輕企業負擔。認真落實 《國務院辦公廳關于促進煤炭行業穩定運行的意見》(國辦發〔2013〕104號)和《陜西省人民政府關于支持煤炭產業平穩健康發展的意見》(陜政發〔2013〕43號)等政策,繼續停征煤炭、蘭炭價格調節基金,凡未經國家和省級批準的行政事業性收費一律取消,經營服務性收費從低收取。堅決取締各種亂收費、亂集資、亂攤派,切實減輕企業負擔。

    四、用好現有稅收優惠政策。自2014年1月1日至2016年12月31日,對年應納稅所得額低于10萬元的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅;企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料,生產國家非限制和禁止并符合國家和行業相關標準的產品取得的收入,減按90%計入收入總額;企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用,未形成無形資產計入當期損益的,在按照規定據實扣除的基礎上,按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的,按照無形資產成本的150%攤銷;自2011年1月1日至2020年12月31日,對設在西部地區以《西部地區鼓勵類產業目錄》中規定的產業項目為主營業務,且其當年度主營業務收入占企業收入總額70%以上的企業,經企業申請,主管稅務機關審核確認后,可減按15%稅率繳納企業所得稅;企業購置并實際使用《環境保護專用設備企業所得稅優惠目錄》、《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》和《安全生產專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的,該專用設備的投資額的10%可以從企業當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免。

    五、增強企業主體培育全年新增規模以上企業50家以上,對在2014年內新增規上企業(不含2013年年報進入的企業),每戶獎勵20萬元。獎勵資金由市、縣財政各半承擔

    六、實行產品促銷獎勵。促進企業銷售和生產銜接,對在榆林市域內注冊、納稅的規模以上企業,2014年銷售收入和實現稅金同比增長30%以上的,獎勵30萬元;同比增長20%以上的,獎勵20萬元;同比增長10%以上的,獎勵10萬元。2014年銷售收入10億元以上、銷售收入和實現稅金同比增長50%以上的,獎勵50萬元。獎勵資金市、縣財政各半承擔。

    七、新增產能項目貸款貼息。對2014年新竣工投產的規模以上工業企業新增產能項目,新發生的流動資金貸款額,按照貸款入賬期及人民銀行當前基準利率給予一個季度的貸款貼息,貼息資金由市、縣財政各半承擔。

    八、推動產業調整轉型。重點扶持蘭炭、金屬鎂、聚氯乙烯、汽車、輕紡等產業技術改造力度,在塑料制品、鋁鎂合金、煤焦油加氫、新能源汽車上取得進展。按照《陜西省財政廳、陜西省工業和信息化廳、陜西省國家稅務局、陜西省地方稅務局關于上報裝備制造業企業2012年稅收列支返還有關情況的通知》(陜財辦企〔2013〕41號)文件規定享受有關稅收優惠政策。

    九、開展電力需求側管理。出臺電力需求側管理實施方案,引導推動載能企業等其它用電大戶實施電力需求側管理,有效降低載能企業用電成本,提高企業核心競爭力。充分利用發電企業富余電量,爭取省上大力支持,盡快出臺大用戶直接供電實施方案并組織實施。

    十、加大實體企業金融支持。落實省政府《關于開展“雙推雙增”融資工程的實施意見》,建立融資企業后備庫,開展多層次、多方式、多平臺的銀政企對接。注資清理解決企業“三角債”問題。構建多元性融資體系,財政投入1億元“助保貸”鋪底資金,出臺《榆林市中小微企業“助保貸”實施方案》,形成信貸資金規模效應和杠桿放大效應。


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